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大字日期︰2020-06-05 來源(yuan)︰經濟參考報

確(que)保重點企業用工、加大社保減負力度(du)qu) 憂qiang)創業支持

    疫情之下促“六穩(wen)”已(yi)成為當前經濟工作的重要(yao)發力點。2月3日召開(kai)的中(zhong)央(yang)政治局常委會會議強(qiang)調,聚(ju)焦疫情對經濟運行帶來的mou)寤骱陀跋xiang),圍繞(rao)做好“六穩(wen)”工作,做好應(ying)對yuan)髦指叢永 丫置mian)的準備。記(ji)者獲悉,作為“六穩(wen)”之首的穩(wen)就業正在加碼,從ying)課 降(jiang)胤劍 嚳膠狹Υda)出新一輪(lun)穩(wen)就業di)zu)合拳,涵蓋(gai)確(que)保重點企業用工、加大社保減負力度(du)qu) 憂qiang)創業支持、加大線(xian)上招聘力度(du)等一攬(lan)子硬(ying)招實招。

  “疫情擴散對2020年(nian)‘穩(wen)就業’提出較大挑戰。”首都(du)經濟貿易大學(xue)中(zhong)國新就業形態研究(jiu)中(zhong)心執行主(zhu)任wo)懦篩斬約ji)者表示,一方面(mian),受疫情影響(xiang),部分企業面(mian)臨復工與疫情防治兩難選擇(ze),特別是中(zhong)小企業就業崗位(wei)可能出現一定縮減;另(ling)一方面(mian),短期內消費(fei)需求(qiu)下降(jiang),直接(jie)對接(jie)市(shi)場(chang)的靈(ling)活就業者就業增收難度(du)大。此外,農村(cun)戶籍務工人(ren)員返(fan)程延後,企業春季招工和高(gao)校畢業生(sheng)春季招聘有所(suo)延誤,將在某(mou)種程度(du)上加大重點群體就業壓力。

  眼下,隨著多地陸續(xu)復工復產,更大力度(du)的穩(wen)就業政策儲(chu)備工具(ju)箱正開(kai)啟。2月5日,人(ren)社部、教育部、財政部等5部門(men)印(yin)發《關于(yu)做好疫情防lan)仄詡漵泄鼐鴕倒?韉耐ㄖ 罰ㄒyi)下簡稱(chen)《通知》),提出有力確(que)保重點企業用工、支持中(zhong)小微企業穩(wen)定就業、完善高(gao)校畢業生(sheng)就業等舉措。

  其中(zhong),在確(que)保重點企業用工方面(mian),明(ming)確(que)對保障疫情防lan)亍  gong)事業運行、群眾生(sheng)活必需等重點企業、重大工程,指定專人(ren)對接(jie),優(you)先que) bu)用工信息(xi),通過余(yu)缺調劑等que)絞劍 man)足企業階段性用工需求(qiu)。對當地難以(yi)滿(man)足的,協助企業定向(xiang)跨區域招聘。對yuan)航jie)期間開(kai)工生(sheng)產、配(pei)送疫情防lan)?斃櫛鎰zi)的企業dan) 咸跫母枰淮渦暈刪鴕擋固/p>

  2月7日,人(ren)社部召開(kai)全國人(ren)社系統(tong)防lan)睪陀ying)對新型冠狀病(bing)毒感染肺炎疫情視頻調度(du)會,強(qiang)調要(yao)加強(qiang)人(ren)社政策支持保障,加大企業復產用工保障力度(du),組(zu)織重點行業農民工及時返(fan)崗復工,用好用足援企穩(wen)崗政策。同一日,人(ren)社部、全國總工會、中(zhong)國企業聯合會/中(zhong)國企業家協會、全國工商聯印(yin)發意見,從勞(lao)動用工、工資(zi)待遇、企業減負等que)矯mian)提出穩(wen)定勞(lao)動關系支持企業復工復產的多項措施。

  企業穩(wen),就業才能穩(wen)。在支持中(zhong)小微企業穩(wen)定就業方面(mian),多項穩(wen)崗舉措將加速推(tui)出。據悉,有關部門(men)將加大失業保險穩(wen)崗返(fan)還力度(du),適當放寬標準。統(tong)籌使用工業企業結構(gou)調整專項獎補資(zi)金,用于(yu)支持符合條件的受疫情影響(xiang)企業穩(wen)定崗位(wei)、保障基本(ben)生(sheng)活等支出。對受疫情影響(xiang)的小微企業dan) you)先給予創業擔(dan)保貸款(kuan)支持。加大創業載體獎補力度(du),支持創業孵化園區、示範基地降(jiang)低或(huo)減免創業者場(chang)地租(zu)金等que)延謾/p>

  圍繞(rao)戰疫之下穩(wen)就業dan) 胤揭蒼諉薌 渴稹T讜 笪wen)崗方面(mian),多地從yin)盎huan)、降(jiang)、返(fan)、補”等多方面(mian)加大對企業支持。比re)紓 zhe)江省提出,對因疫情影響(xiang),面(mian)臨暫時性生(sheng)產經營困難,無力足額繳納社會保險費(fei)的小微企業dan) 垂娑ㄅ己罌苫huan)繳社會保險費(fei)。

  廣東、山東、上海(hai)等多地表示,將對不(bu)裁員、少減員的企業dan) 雌笠導捌渲骯?夏nian)度(du)實際繳納失業保險費(fei)總額的50%予以(yi)返(fan)還。

  “在援企穩(wen)崗方面(mian),北ben)┌擻泄也忝mian)提出的失業保險費(fei)返(fan)還政策,還創新提出給予中(zhong)小微企業社會保險費(fei)返(fan)還的補貼政策”,北ben)┤shi)發改委主(zhu)任談緒祥(xiang)介紹說dan) 薟饉悖 穌庖環fan)還政策就要(yao)投du) 緇岊O輾fei)30個億,將惠及本(ben)市(shi)職工120萬人(ren)。

  不(bu)少地方還推(tui)出工資(zi)補貼、線(xian)上培訓補貼以(yi)及租(zu)金補貼等政策。廣東對職工因疫情接(jie)受治療或(huo)被醫學(xue)觀察隔離期間企業所(suo)支付的工資(zi)待遇,按照不(bu)超過該職工基本(ben)養老(lao)保險繳費(fei)工資(zi)基數(shu)的50%補貼企業。上海(hai)市(shi)對在停工期間組(zu)織職工參加各類線(xian)上職業培訓的,納入各區地方教育附加專項資(zi)金補貼企業職工培訓範圍,按實際培訓費(fei)用享受95%的補貼。北ben)┤shi)表示,中(zhong)小微企業承租(zu)京內市(shi)及區屬國有企業房(fang)產從事lv)sheng)產經營活動,堅持營業或(huo)依照防疫規定關閉停業且不(bu)裁員、少裁員的,免收2月份房(fang)租(zu)。

  此外,對yuan)匆燈笠檔鬧?至Χdu)也進一步加強(qiang)。根據5部門(men)聯合發布(bu)的《通知》,將對暫時難以(yi)外出且有就業意願(yuan)的農民工,開(kai)發一批就地就近就業崗位(wei),有創業意願(yuan)的同等享受當地創業扶(fu)持政策,給予一次性yuan)匆擋固1本(ben)┤shi)表示,對中(zhong)關村(cun)國家自主(zhu)創新示範區內的mu)萍夾托(tuo) ?笠擔(dan) 菅蟹?度(du)朧導是榭觶 杳考易罡gao)不(bu)超過20萬元的研發費(fei)用補助。

  在確(que)保重點群體就業方面(mian),廣東、湖南等多地提出要(yao)加大線(xian)上招聘力度(du),保證(zheng)“就業服務不(bu)打(da)烊qu)?險釁覆bu)停歇”。廣東省人(ren)社廳(ting)副廳(ting)長葛國興表示,廣東21個地市(shi)已(yi)收集儲(chu)備大量崗位(wei)信息(xi),從2月1日到3月31日,在做好常規網絡招聘活動的同時,全省各級公共(gong)就業服務機(ji)構(gou)將安排專場(chang)網絡招聘活動360多場(chang)次,目(mu)前已(yi)初(chu)步達成就業意向(xiang)近2.1萬人(ren)。

  “目(mu)前穩(wen)就業以(yi)確(que)保復工與保障疫情防lan)匚 ?饕yao)點,平(ping)衡兩者關系對政府治理和tui)笠倒芾磯du)ji)岢雋艘歡ㄌ粽健2bu)過,各地根據實際情況出台針對性舉措,加大對中(zhong)小微企業扶(fu)持力度(du),鼓勵企業和勞(lao)動者共(gong)渡難關,為保障勞(lao)動者基本(ben)生(sheng)活托(tuo)底(di)等,這有助于(yu)保持就業形wen)譜芴邐wen)定。”張成剛說。

  專家認為,當前形wen)葡攏 鹽wen)就業擺在更加突出位(wei)置,統(tong)籌推(tui)ping)  際┌擼  辛χ?啪 梅 夠ben)面(mian)。

  北ben)┐笱xue)國民經濟研究(jiu)中(zhong)心主(zhu)任甦劍對記(ji)者表示,短期來看,應(ying)建立人(ren)口可流(liu)動機(ji)制,既保證(zheng)防疫又促進開(kai)工。考慮平(ping)衡就業、經濟和疫情防lan)? 淶墓叵擔(dan)  zhong)小企業提供延期貸款(kuan)、緩(huan)付甚至減付利息(xi)等舉措。繼(ji)續(xu)采取(qu)對中(zhong)小企業扶(fu)持措施,同時為企業加快(kuai)復工提供更多保障。長期來看,疫情結束後,政府應(ying)更大力度(du)鼓勵創業、創新,加快(kuai)開(kai)拓國內、國際市(shi)場(chang),更多激(ji)發內外需市(shi)場(chang),穩(wen)就業的同時加快(kuai)提振經濟。

[責(ze)任編輯︰熊(xiong)吉(ji)人(ren)]

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